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10月14日,公共安全行業(yè)百項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布活動(dòng)在京舉行,一項(xiàng)項(xiàng)法庭科學(xué)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)首次大規(guī)模集中發(fā)布,在中國公安標(biāo)準(zhǔn)化特別是法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程中具有里程碑意義,也是優(yōu)化公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供給、深化公安標(biāo)準(zhǔn)化工作改革邁出的重要步伐。
標(biāo)準(zhǔn)化代表著一個(gè)國家的軟實(shí)力。黨的十八大特別是黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,習(xí)近平總書記曾多次指出,誰制定標(biāo)準(zhǔn),誰就擁有話語權(quán);誰掌握標(biāo)準(zhǔn),誰就占據(jù)制高點(diǎn)。公安部黨委始終高度重視公安標(biāo)準(zhǔn)化工作,國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志多次就做好公安標(biāo)準(zhǔn)化工作作出重要部署,激勵(lì)了廣大公安標(biāo)準(zhǔn)化工作者奮發(fā)圖強(qiáng)、砥礪前行。
為公安業(yè)務(wù)工作立規(guī)矩,為公安科技發(fā)展戰(zhàn)略定方圓。如今,公安標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作已經(jīng)走過近40年不平凡的歷程,作為公安科技工作重要組成部分,公安標(biāo)準(zhǔn)化為公安工作提供了有力支撐,取得了明顯成效,在創(chuàng)新社會治理、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮著重要作用。做好新時(shí)代公安標(biāo)準(zhǔn)化工作,使命光榮、意義重大。
40年風(fēng)雨兼程
——夯實(shí)基礎(chǔ),公安標(biāo)準(zhǔn)化工作能力全面提升
國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志曾多次強(qiáng)調(diào),要以更高的站位深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求貫徹落實(shí)到執(zhí)法活動(dòng)的各環(huán)節(jié)、全過程,充分發(fā)揮好公安機(jī)關(guān)在推進(jìn)法治中國建設(shè)中的生力軍作用。
標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)規(guī)范。經(jīng)過40年歲月洗禮,公安標(biāo)準(zhǔn)化工作從無到有,蹄疾步穩(wěn),始終通過在社會公共安全行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)組織制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,開展產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、認(rèn)證等工作,為規(guī)范公安執(zhí)法辦案和業(yè)務(wù)管理提供技術(shù)支撐,為提高社會公共安全產(chǎn)品的質(zhì)量提供技術(shù)依據(jù)。
40年風(fēng)雨兼程,從公安標(biāo)準(zhǔn)化工作開展伊始,就以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為基礎(chǔ)。如今,標(biāo)準(zhǔn)化工作總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)不斷推進(jìn),組織架構(gòu)日趨完善——
1986年,公安部成立公安部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,與原國家標(biāo)準(zhǔn)局對口;
1987年開始,為支撐各技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作開展,公安部相繼建立了9個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、27個(gè)分技術(shù)委員會,以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作組、法庭科學(xué)電子物證專業(yè)工作組和警犬技術(shù)工作組;
1989年,公安部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會改名為公安部技術(shù)監(jiān)督委員會,與原國家技術(shù)監(jiān)督局對口聯(lián)系;
2016年,公安部成立公安標(biāo)準(zhǔn)化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安標(biāo)準(zhǔn)化改革工作,提出要將標(biāo)準(zhǔn)作為全面正確履行政府職能的重要內(nèi)容。
如今,公安標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷健全完善,已建成覆蓋公安業(yè)務(wù)各技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋公安工作所需的技術(shù)支撐類、執(zhí)勤執(zhí)法類、社會管理類和公共服務(wù)類等標(biāo)準(zhǔn),初步形成了以審判為中心的刑事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和以大數(shù)據(jù)智能化為核心的公安信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。
40年砥礪奮進(jìn),以組織體系為基石,以總體規(guī)劃為綱要,公安標(biāo)準(zhǔn)化工作始終不斷探索、勇于實(shí)踐,如今,早已收獲累累碩果——
標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力持續(xù)提升,建立了安全技術(shù)防范、刑事技術(shù)、警用裝備、道路交通管理、爆炸物品公共安全管理等5個(gè)全國性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和計(jì)算機(jī)與信息處理、通信等4個(gè)行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。截至目前,累計(jì)發(fā)布公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2300余項(xiàng),國家標(biāo)準(zhǔn)141項(xiàng),牽頭制定并發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、參與國際標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng);
標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用不斷深化拓展,隨著公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面推廣普及應(yīng)用,在促進(jìn)警用裝備質(zhì)量升級、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)、提升服務(wù)水平、保障公平正義、推進(jìn)信息共享等方面發(fā)揮著不可替代的作用;
標(biāo)準(zhǔn)化人才建設(shè)水平不斷提升,人才隊(duì)伍持續(xù)壯大,隊(duì)伍專業(yè)水平、綜合能力不斷提升。目前,公安各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會共有委員1300余人,從事專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、修訂、推廣等工作的人員已達(dá)上萬人。
124項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)布
——扎實(shí)推進(jìn),公安標(biāo)準(zhǔn)化支撐作用顯著增強(qiáng)
登高才能遠(yuǎn)望,綱舉方能目張。
歲月無痕,立足規(guī)劃引領(lǐng),公安標(biāo)準(zhǔn)化工作始終扎實(shí)推進(jìn),支撐作用顯著增強(qiáng);再迎收獲,124項(xiàng)法庭科學(xué)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)發(fā)布,令公安標(biāo)準(zhǔn)化工作者倍受鼓舞。
此次發(fā)布活動(dòng)集中發(fā)布124項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),在公安標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展歷史上尚屬首次。這些標(biāo)準(zhǔn),都是當(dāng)前發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,必將為公安工作提供強(qiáng)大助力。”公安部科技信息化局局長厲劍表示,公安標(biāo)準(zhǔn)化以及以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,已成為推動(dòng)公安科技發(fā)展、促進(jìn)公安領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、支撐公安業(yè)務(wù)工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
多年來,公安機(jī)關(guān)維護(hù)政治安全、打擊違法犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以及實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,開展裝備建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等許多方面,都依靠標(biāo)準(zhǔn)作為行為規(guī)范和技術(shù)依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為保證執(zhí)法司法公平正義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——
標(biāo)準(zhǔn)支撐法律法規(guī)實(shí)施,在法庭科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全、治安反恐、食品安全、交通安全、警用裝備等公共安全重點(diǎn)領(lǐng)域都發(fā)揮著支撐立法實(shí)施的重要作用,為法律法規(guī)的具體實(shí)施提供了具有可操作性的技術(shù)保障;
標(biāo)準(zhǔn)支撐司法體制改革,落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,強(qiáng)化證據(jù)意識,提高取證能力,通過制定法庭科學(xué)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有力支撐了現(xiàn)場勘查取證、物證檢驗(yàn)鑒定等環(huán)節(jié),保證了檢驗(yàn)鑒定結(jié)論的一致性、科學(xué)性和可靠性;
標(biāo)準(zhǔn)支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以安防產(chǎn)業(yè)為例,安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)針對安防監(jiān)控產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求,建立擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的安防監(jiān)控產(chǎn)業(yè)鏈,解決了安防監(jiān)控系統(tǒng)中視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,為更好的保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息安全構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);
標(biāo)準(zhǔn)支撐嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,通過制定并細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和指引,為公安民警提供了健全、完備、可操作的執(zhí)法指引,如執(zhí)法音視頻記錄儀系列標(biāo)準(zhǔn)對及時(shí)收集、固定證據(jù)等執(zhí)勤執(zhí)法情況提供了可靠支撐,成為基層一線民警的“利器”;
標(biāo)準(zhǔn)支撐服務(wù)改善民生,按照公安“放管服”改革部署,建立并完善了“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)體系,有效規(guī)范了相關(guān)內(nèi)容、技術(shù)要求和平臺建設(shè),在車管所窗口服務(wù)、出入境管理窗口服務(wù)等方面形成了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化示范成果,為服務(wù)和改善民生發(fā)揮了積極的作用。
24個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)
——?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新,公安標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)力助推科技興警
2015年2月,公安部科技信息化局選取上海市公安局等13個(gè)省級單位、江蘇省常州市公安局等11個(gè)地市級單位,開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用試點(diǎn)工作;
2016年,公安部科技信息化局陸續(xù)出臺了試點(diǎn)工作方案,召開試點(diǎn)評審會、中期評估會、舉辦數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,5月,試點(diǎn)驗(yàn)收會議召開,對試點(diǎn)建設(shè)成果進(jìn)行了全面總結(jié);
截止目前,各地共建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)24個(gè),各試點(diǎn)單位共梳理2萬余個(gè)數(shù)據(jù)表,49萬余個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng),申報(bào)1669個(gè)數(shù)據(jù)元,舉辦各類培訓(xùn)100余次;
……
開展多樣化的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,為公安數(shù)據(jù)治理全面化、信息采集高效化、聯(lián)通共享便捷化、項(xiàng)目管理精細(xì)化提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn),也為大數(shù)據(jù)時(shí)代公安信息化轉(zhuǎn)型升級探索了方向,成為公安機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、利用公安標(biāo)準(zhǔn)化助推科技興警的最美縮影之一。
凡益之道,與時(shí)偕行。公安標(biāo)準(zhǔn)化作為國家標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部分,是國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也日益成為實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的重要抓手,在堅(jiān)持科技引領(lǐng)和信息支撐、發(fā)動(dòng)科技信息化強(qiáng)大引擎方面成果豐碩。
——標(biāo)準(zhǔn)助推科技成果轉(zhuǎn)化。通過健全公安標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的緊密互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)了公安科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化;依托國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、公安部技術(shù)研究計(jì)劃等重點(diǎn)科研項(xiàng)目,各級公安機(jī)關(guān)在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)領(lǐng)域,制訂了一大批支撐公安工作的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
——標(biāo)準(zhǔn)助推智慧公安建設(shè)。圍繞公安大數(shù)據(jù)為核心的公安信息化發(fā)展方向,公安機(jī)關(guān)編制了800余項(xiàng)公安信息化標(biāo)準(zhǔn),為基礎(chǔ)設(shè)施、支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)和安全、運(yùn)維提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和出臺,有效保證了數(shù)據(jù)的高效交換和深度共享應(yīng)用。
——標(biāo)準(zhǔn)助推技術(shù)自主創(chuàng)新。如具有自主知識產(chǎn)權(quán)的警用數(shù)字集群(PDT)系列標(biāo)準(zhǔn),打破了國外企業(yè)對數(shù)字集群產(chǎn)品的壟斷,扭轉(zhuǎn)了公安行業(yè)長期使用國外集群通信標(biāo)準(zhǔn)、無法使用國產(chǎn)加密設(shè)備的被動(dòng)局面;DNA檢驗(yàn)試劑系列標(biāo)準(zhǔn)為國產(chǎn)化DNA試劑提供質(zhì)量保障,促使相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品降低價(jià)格,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來為公安系統(tǒng)節(jié)約辦案經(jīng)費(fèi)4億元。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。公安標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為提升公安機(jī)關(guān)能力水平的“助推器”,各級公安機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,以忠誠的政治品格、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)決的斗爭精神,不斷推動(dòng)公安標(biāo)準(zhǔn)化工作開創(chuàng)新局面、邁上新臺階。
智能航運(yùn) 國際標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)絡(luò)安全 標(biāo)準(zhǔn)化
安防百強(qiáng)
防臺抗臺 杜蘇芮